去年9月底，國務(wù)院出臺《大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），提出力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑在新建建筑面積中的比例從目前的不足5%上升至30%。從經(jīng)濟發(fā)展全局看，發(fā)展裝配式建筑也有重要意義。

那么，我國要大力推廣的裝配式建筑還面臨哪些困難，應當如何解決呢？

困惑：技術(shù)有待完善

每平方米成本高出約100元—200元

在國際上，裝配式建筑被視為建造業(yè)的重大變革，早已被發(fā)達國家廣泛采用。但在我國，它的推廣卻非順風(fēng)順水——其在新建建筑中的比例至今仍不足5%，并且多運用在體育館等公共建筑中。

裝配式住宅為啥不受待見(jiàn)呢？

這其中，確實(shí)有技術(shù)不夠成熟的原因。

目前，我國已建成的鋼結構住宅的主體結構問(wèn)題不大，但也表現出墻面開(kāi)裂、板材拼接縫隙不均、隔音效果不佳、保溫隔熱效果差等缺點(diǎn)。“一些建筑實(shí)施單位缺乏經(jīng)驗，技術(shù)水平低下、管理不到位，造成工程質(zhì)量還比不上傳統建筑。”深圳市建設科技促進(jìn)中心主任岑巖舉例說(shuō)，拆分方案不合理，會(huì )造成土建造價(jià)上升30%；構件吊裝時(shí)，各工種配合不好，輕則費時(shí)返工、重則會(huì )造成傷亡……

不過(guò)，也有業(yè)內人士對此表示樂(lè )觀(guān)。

“技術(shù)問(wèn)題可以通過(guò)反復試驗來(lái)完善。” 中國二十二冶集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記張會(huì )清表示，他們從2014年起，在滿(mǎn)足現有標準的基礎上進(jìn)行鋼結構住宅的技術(shù)攻關(guān)，在今年年初已經(jīng)攻克了防火、防腐、隔音等難題，“比起傳統建造的水平，裝配式建筑的水平只會(huì )更高。”

相較技術(shù)上的缺陷，成本因素對于裝配式建筑推廣的制約顯得更為明顯，也更亟待化解。

一般來(lái)說(shuō)，在組裝階段，裝配式住宅在人力、工期、裝修等方面均可節約成本，唯獨在預制構件上成本更高。“預制混凝土結構與傳統現澆對比，按照預制率不同，每平方米的單價(jià)要增加100元—200元不等。”在中國二十二冶集團總工程師劉瑄看來(lái)，高出的部分在京滬等特大城市的建房成本中微不足道，但在唐山等大中城市的建筑業(yè)中卻是個(gè)不小的數目。

成本上的劣勢，很大程度上是由項目規模小造成的。像在生產(chǎn)預制混凝土構件時(shí)，模具成本占了很大一塊，工程量小了，它攤到每個(gè)構件中的成本勢必就會(huì )走高。“在規模比較小時(shí)，裝配式建筑比常規方式略貴一些。”住建部總工程師陳宜明認為，當工程量達到一定規模、企業(yè)有規范科學(xué)有序的管理、有一支比較嫻熟的職工隊伍后，完全能夠降低成本。

出路：政策扶持將逐步化解成本難題，外界環(huán)境有待再優(yōu)化

“規模小導致成本高，成本高又反過(guò)來(lái)限制規模擴大。” 中建科技武漢有限公司董事長(cháng)陳衛國坦言，不讓裝配式住宅陷入發(fā)展“死循環(huán)”，還需政府伸手拉一把，“市場(chǎng)需求激活了，項目多了，成本難題就能迎刃而解，優(yōu)勢也會(huì )更明顯，裝配式住宅才能更快走上良性軌道。否則，多數企業(yè)還會(huì )繼續觀(guān)望。”

正如陳衛國所言，從“惡性循環(huán)”到“良性軌道”，不可或缺的是政策外力。事實(shí)上，在國務(wù)院文件出臺之前，近年來(lái)已有不少省市出于環(huán)保、節能、推進(jìn)建筑方式變革等目的出臺了激勵扶持政策。

有些是“硬杠杠”。比如上海市提出，從2016年起，外環(huán)線(xiàn)以?xún)刃陆裼媒ㄖ坎捎醚b配式建筑、外環(huán)線(xiàn)以外超過(guò)50%；又如南京市在今年6月一次地塊出讓中，也對裝配式建筑面積的比例和建筑的預制裝配率提出明確要求。

有些則是“真金白銀”。在北京，滿(mǎn)足相關(guān)條件的住宅產(chǎn)業(yè)化項目可獲不超3%的規劃建筑面積獎勵。在上海，一定政策期限內，總建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的裝配式住宅項目，預制裝配率達到40%及以上的，每平方米可獲補貼100元，單個(gè)項目最高補貼1000萬(wàn)元。

“《指導意見(jiàn)》的措施方向明確，我們期待政策能在各地早日落地！”張會(huì )清相信，隨著(zhù)扶持力度的加大，裝配式建筑最早在明年便會(huì )有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

類(lèi)似的“煩惱”還有不少。

前幾年，就有鋼結構企業(yè)在做裝配式住宅時(shí)，脫離了現行建筑標準，導致建好之后也沒(méi)能驗收。此外，由于具備能力的企業(yè)在行業(yè)中屬于少數，其在話(huà)語(yǔ)權上也往往處于弱勢。有企業(yè)反映，“做不了裝配式的企業(yè)自然會(huì )千方百計勸開(kāi)發(fā)商，‘放棄裝配式吧，費那事干啥！’”還有企業(yè)表示，裝配式住宅若能做到精裝修，比如統一安裝壁紙、飄窗、櫥柜等，完全能把結構件上高出的成本給“抹平”，但作為建筑行業(yè)的“闖入者”，還要在裝修行業(yè)分一杯羹，可謂難上加難。

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